TONI VUKADIN U SUKOBU INTERESA Dužnosnik NIP-a za godinu zaradio blizu 135.000 maraka

Kantonalno tužiteljstvo Sarajevo poduzima mjere temeljem kaznene prijave protiv Tonija Vukadina, dužnosnika Naroda i pravde (NiP), zbog kršenja Zakona o sukobu interesa, Zakona o Razvojnoj banci Federacije BiH te stjecanja protupravne imovinske koristi u iznosu većem od 130.000 konvertibilnih maraka, piše Valterportal.

Tako bi Vukadin, donedavni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Novi Grad Sarajevo i Gradskom vijeću Grada Sarajeva u mandatu 2020.-2024., uskoro mogao biti pozvan pred istražitelje.

Kaznena prijava Tužiteljstvu KS

Prema navodima iz prijave, dok je istovremeno obavljao vijećničke funkcije, od prosinca 2023. godine postao je vršitelj dužnosti izvršnog direktora za upravljanje rizicima, a kasnije vršitelj dužnosti izvršnog direktora za podršku poslovanju u Razvojnoj banci Federacije Bosne i Hercegovine.

Na taj je način istovremeno bio izabrani dužnosnik i nositelj izvršne funkcije.

Toni Vukadin, kako se navodi u kaznenoj prijavi, nije podnio ostavku na dužnost koja je nespojiva prema važećim zakonskim propisima. Iako je znao da se radi o nespojivim funkcijama, bio je svjestan da ne postoji regulatorno tijelo (Komisija) koje bi odlučilo o očitom sukobu interesa.

Zbog toga je svjesno ponovno bio kandidat NiP-a na lokalnim izborima 2024. godine za općinskog vijećnika, na listi pod brojem 3.

Vukadin je osvojio dovoljan broj glasova za mandat u Općinskom vijeću Općine Novi Grad i istovremeno nastavio obavljati izvršnu funkciju u Razvojnoj banci FBiH.

Zbog toga, kao i zbog nezakonito stečene imovinske koristi u iznosu većem od 130.000 KM, krajem listopada prošle godine Gradska uprava Sarajeva podnijela je kaznenu prijavu Kantonalnom tužiteljstvu u Sarajevu.

Informaciju je za Valter potvrdilo i Kantonalno tužiteljstvo.

„Tužiteljstvo KS zaprimilo je prijavu 25.10.2024. Postupajući tužitelj poduzima mjere, odnosno prikuplja dokumentaciju radi provjere navoda iz prijave.“

Inače, Vukadin je imenovan na prestižnu funkciju u Razvojnoj banci 30. studenog 2023. temeljem odluke Vlade Federacije o davanju suglasnosti za imenovanje vršitelja dužnosti uprave Razvojne banke FBiH, zanemarujući očiti sukob interesa propisan zakonom.

Kada antikorupcijski tim razvrstava poštu

Vladina uredba određuje da Razvojna banka spada među privredna društva u kojima Vlada FBiH ostvaruje ovlaštenja temeljem stopostotnog državnog kapitala. Prema članku 13. iste uredbe, izbor kandidata za upravu provodi se tako da Vlada FBiH daje prethodnu suglasnost za imenovanje članova uprave s izvršnim funkcijama.

Iz Antikorupcijskog tima Vlade Federacije potvrđeno je da su i oni u istom razdoblju zaprimili prijavu te je proslijedili Razvojnoj banci. No, u odgovoru se navodi kako u Federaciji BiH ne postoji institucija za kontrolu sukoba interesa.

„Zaprimljen je i odgovor Nadzornog odbora Razvojne banke FBiH koji je dostavljen podnositelju prijave. S obzirom na zakonske nedostatke, jer trenutačno ne postoji tijelo nadležno za ispitivanje sukoba interesa u organima i institucijama vlasti u Federaciji BiH, navedeni odgovor upućen je i Vladi Federacije BiH. Cjelokupna dokumentacija kojom je raspolagao Antikorupcijski tim dostavljena je i Kantonalnom tužiteljstvu Kantona Sarajevo.“

Iz ovog odgovora jasno je da Antikorupcijski tim u praksi samo razvrstava i šalje pristiglu poštu zbog neadekvatnih zakonskih rješenja:

„Jasna je potreba za hitnim i kvalitetnim zakonskim rješenjem pitanja sukoba interesa u Federaciji BiH, za što su nadležni Vlada Federacije BiH, Ministarstvo pravde Federacije BiH te Parlament Federacije BiH“, navodi se iz Antikorupcijskog tima Vlade FBiH.

Suština je u tome da je, zbog nepostojanja tijela za utvrđivanje sukoba interesa, Vukadin samo za godinu dana zaradio 106.824,19 KM. Kao izvršni direktor za upravljanje rizicima za samo šest mjeseci stekao je 51.311,29 KM, dok je za isto razdoblje na poziciji izvršnog direktora za podršku poslovanju zaradio dodatnih 55.246,90 KM.

Pitanja vezana uz sukob interesa i nezakonito stečeni novac postavili smo i samom Vukadinu prije više od dva tjedna, no on je odlučio ne odgovoriti na njih.

Više od dva tjedna čekali smo odgovor i iz Razvojne banke o sukobu interesa izvršnog direktora Vukadina. Odgovor nam nikada nisu poslali, no iz korespondencije s nekim nevladinim organizacijama krajem prosinca prošle godine očito je da ova banka „ne raspolaže saznanjima“, odnosno ne zna što je javna, a što izvršna funkcija.

I SIP odgovoran – Iz SIP-a bez odgovora

„Vršitelj dužnosti izvršnog direktora za podršku poslovanju u Razvojnoj banci FBiH, gospodin Toni Vukadin, postupio je savjesno i u skladu sa svim pozitivnim zakonskim propisima u vezi s mogućim sukobom interesa. Nakon objave izbornih rezultata i osvajanja mandata općinskog vijećnika u Općinskom vijeću Novi Grad Sarajevo, uputio je osobne upite relevantnim institucijama tražeći mišljenje i očitovanje postoji li sukob interesa ili nespojivost funkcija. Upiti su upućeni institucijama: Ministarstvu pravde FBiH, Središnjem izbornom povjerenstvu BiH, Agenciji za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije BiH te Uredu za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo. Svi zaprimljeni odgovori ukazuju na to da funkcija izvršnog direktora u Razvojnoj banci FBiH nije prepoznata kao javna funkcija koja bi bila u sukobu interesa s njegovom vijećničkom funkcijom u Općinskom vijeću Novi Grad Sarajevo“, navodi se u odgovoru Razvojne banke FBiH nevladinim organizacijama.

Dakle, federalne i druge nadležne institucije smatraju da je u redu biti vijećnik i direktor istodobno te s paušalima i radom u komisijama (u njegovom slučaju pet komisija – tri u Gradu i dvije u Općini) mjesečno zarađivati više od 10.000 KM, unatoč tome što zakon jasno propisuje da su takve funkcije nespojive.

Istražnim tijelima dostavljeni su materijalni dokazi čijim će se vještačenjem utvrditi nezakonita financijska korist, što je vidljivo i iz Ugovora o radu sklopljenog između banke i Vukadina s propisanim koeficijentom od 3,5, na što je Vlada FBiH dala suglasnost.

Zanimljivo je da smo 15 dana čekali i odgovor iz SIP-a, koji nam na kraju nije dostavljen. Upravo je Središnje izborno povjerenstvo propustilo izvijestiti da Vukadin nije podnio ostavku na pozicije vijećnika u Općinskom i Gradskom vijeću, već je, protivno Zakonu o Razvojnoj banci, obavljao i stranačku funkciju šefa Kluba stranke Narod i Pravda u tim predstavničkim tijelima.

Podsjećamo da Zakon o Razvojnoj banci FBiH u članku 19. propisuje da članovi uprave mogu biti razriješeni i prije isteka mandata na vlastiti zahtjev ili u slučaju nepoštivanja zakona, akata banke, zloupotrebe položaja ili drugih okolnosti nespojivih s obavljanjem dužnosti u upravi.

Dakle, SIP nije eliminirao kandidata koji je u vrijeme kandidature obavljao izvršnu funkciju.

Sigurno je da Vukadin nije jedini u nespojivosti funkcija u FBiH, a Valter će u narednom razdoblju pokušati otkriti više takvih primjera koji koriste blagodati duboke države u kojoj za stranačke kadrove nema mehanizama koji bi spriječili njihovo osobno bogaćenje.