NOVA EKSPLOZIJA TROŠKOVA NA AUTOPUTU Mutne radnje na dionici između Zenice i Žepča

Na još jednoj dionici autoputa na području Federacije BiH došlo je do eksplozije troškova. Riječ je o dionici Poprikuše – Nemila između Zenice i Žepča. Cijela ova priča, koju je istražio Fokus, kontaminirana je korupcijom, slično kao u slučaju dionice Vranduk – Ponirak, koja je uveliko predmet istrage Tužiteljstva HNŽ.

Dionica se rasprostire na 5,5 kilometara. Ugovor je težak 208 milijuna eura odnosno 407 milijuna KM, a potpisan je 16. studenoga 2020. godine.

Početak radova uslijedio je u veljači 2021. godine. Završetak radova bio je predviđen u svibnju 2024., dakle za nešto više od pet mjeseci.

Odluka Autocesta FBiH

Međutim, niti će ova dionica biti završena u svibnju 2024. niti će koštati 407 milijuna KM. Umjesto toga, prema odluci Autocesta FBiH od 17. listopada, a do koje je došao Fokus, glavnom izvođaču radova, turskoj kompaniji Cengiz Insaat, koja je angažirana i na nizu drugih dionica, odobrena je isplata od dodatnih 53,2 milijuna KM (27,2 milijuna eura) i produžetak roka za izvođenje radova za dodatna 182 dana!

Razlog zbog čega se odobrava dodatnih 53,2 milijuna KM, kako se obrazlaže u odluci Autocesta FBiH, jesu fizički uvjeti na koje je naišao izvođač radova, a koje nije mogao identificirati iz javnih podataka i ugovorene dokumentacije. Preciznije se navodi da se „izgradnja tunela Golubinja na ovoj dionici izvodi u slabim geološkim formacijama, što potvrđuju deformacije praćene tijekom iskopa, koje su dovele do upotrebe znatno težih potpornih sustava“.

No, to nije ni konačan iznos kojeg će Cengiz Insaat dodatno naplatiti. U dokumentu koji potpisuje šef projekta ove dionice Reuf Kadrić, a koji je također u posjedu Fokusa, navodi se da suma od 27,2 milijuna eura ne predstavlja potpunu isplatu svih troškova.

''Prihvaćanjem evaluacije inženjera doći će do probijanja ugovorene vrijednosti radova tako što će se morati osigurati dodatna sredstva za realizaciju ugovora, uključujući ovo potraživanje i prilagodbu cijene za završetak ugovora Poprikuše – Nemila bit će potrebno dodatno cca 83 milijuna eura bez PDV-a. Na osnovu ugovornih odredbi, potrebno je pripremiti dodatak ugovoru'', stoji u aktu Autocesta FBiH.

Dakle, umjesto već odobrenih 53,2 milijuna KM, Cengizu će se dodatno isplatiti 162 milijuna KM (83 milijuna eura), što ukupno iznosi 215,2 milijuna KM! Ovaj dodatni iznos čeka formalno odobrenje Uprave Autocesta FBiH.

To, međutim, ni izbliza nije cijela priča. U proteklim mjesecima, prema informacijama Fokusa, vodila se grčevita borba da se Cengizu odobri i daleko više od onoga što je u konačnici (privremeno) odobreno. U igri su bili pritisci na sami nadzorni organ, a to je talijanska tvrtka IRD Engineering S.R.L, da se Cengizu odobre dodatni milijuni, i to zbog „nepredviđenih fizičkih uvjeta“ na koje je naišao tijekom izvođenja radova.

Naime, Cengiz je prvobitno tražio da se ukupan iznos radova od 407 milijuna KM poveća za 185 milijuna KM (94,5 milijuna eura), a rok za završetak radova produži za dodatnih 515 dana! To znači da bi se ova dionica, kako je prvobitno bio zamislio Cengiz, završila tek najesen 2025. godine.

Što kaže talijanski nadzor

Nadzorni organ, tvrtka IRD iz Italije, o čemu svjedoči njihov akt od 3. lipnja do kojeg je došao Fokus, iznijela je niz neslaganja s Cengizovim zahtjevima. Ovaj akt potpisuje projektni direktor IRD-a Paolo Orsini.

U njemu, između ostalog, Orsini u oštrijem tonu demantira Upravu Cengiza da je inženjer IRD-a odobrio bilo kakvo povećanje troškova dionice, pri čemu naglašava da izvođač radova (Cengiz) nije u skladu s propisima niti odgovarajućim dokazima i dokumentacijom potkrijepio svoje zahtjeve o povećanju troškova.

Iako Orsini u ovom aktu upućenom Cengizu naglašava spremnost IRD-a da sagleda sve argumente u vezi s povećanjem troškova, on ipak u jednom dijelu podcrtava kako su od izvođača radova očekivali da, kada se suoči s nepredviđenim i otežanim uvjetima, odmah obavijesti inženjera, a da sami „nepredviđeni uvjeti“ budu adekvatno dokumentirani. Također, naglašava se da je Cengiz već odbijao prijedloge IRD-a koji mu nisu išli u korist.

No, nakon višemjesečnih previranja, IRD u rujnu popušta pod pritiskom i odobrava dodatnu isplatu Cengizu od 53,2 milijuna KM.

U kratkoj izjavi za Fokus, inženjer IRD-a Džeko Skenderović, koji je bio angažiran kao glavni inženjer za projekt dionice Poprikuše – Nemila, potvrdio je da je zbog ogromnih pritisaka i prijetnji, s ciljem da se udovolji zahtjevu Cengiza, bio primoran napustiti ovaj projekt.

''Pritisak je posebno vršio Asmir Dževlan (izvršni direktor Autocesta za projektiranje i građenje, op.a.). Kazao sam Upravi Autocesta, glasno i jasno, da je cijela priča o povećanju troškova neregularna te da se ne mogu suglasiti sa zahtjevima Cengiza ni načinom kako se, neprofesionalno, tražilo povećanje troškova i probijanja roka. Doživio sam pritiske i prijetnje zbog čega sam odlučio napustiti projekt'', rekao nam je Skenderović.

Sarajevo Tower i Meganet

Asmira Dževlana, kao i ostatak nove Uprave Autocesta na čelu s Denisom Lasićem, Vlada FBiH je imenovala 18. svibnja, a Nadzorni odbor je ovo imenovanje potvrdio 26. svibnja. Dževlana na poziciju v.d. izvršnog direktora za projektiranje i građenje podržao je SDP. Netom prije nego što će biti imenovan na ovu poziciju, zbog potencijalnog sukoba interesa, Dževlan se odrekao pozicije generalnog direktora poznate građevinske tvrtke Ans Drive koja stoji iza projekta Sarajevo Tower.

Iz nekoliko izvora u Autocestama FBiH Fokusu je potvrđeno da je u cijeloj ovoj priči i nekadašnji SDP-ov direktor Elektroprivrede BiH Elvedin Grabovica. On je u listopadu 2015. godine osnovao tvrtku Meganet d.o.o. Sarajevo. U službenom sudskom registru poslovnih subjekata Grabovica se i dalje vodi kao osnivač Meganeta.

Neposredno prije nego što će Dževlan biti imenovan za v.d. izvršnog direktora u Autocestama, Ans Drive i Meganet su dogovorili da tvrtka koju je osnovao Grabovica stekne vlasništvo poslovnog prostora od 110 kvadrata na 1. katu Sarajevo Towera.

O tome svjedoči službeni izvod iz projekta izvedenog etažiranja koji je u posjedu Fokusa. Nadalje, Meganet je, kako je neslužbeno potvrđeno iz tvrtke Euro-asfalt, dobavljač tunelskog podgradnog materijala i folija ovoj tvrtki, a koja je manjim poslom angažirana i na samom projektu dionice Poprikuše – Nemila.

Direktor Euro-asfalta Jasmin Bučo za Fokus je potvrdio kako ova tvrtka izvodi jedan manji segment zanatskih radova na projektu Poprikuše – Nemila. Kao podizvođač radova, i to upravo turskom Cengizu, Euro-asfalt je angažiran i na dionici Medakovo – Ozimice, koja je također u izgradnji.

Ta dionica je ukupne vrijednosti 361,7 milijuna eura. Iz Autocesta FBiH Fokus je dobio službenu informaciju da je Cengiz na toj dionici, „na osnovu komentara od strane nadzora dostavio 6. studenoga dopunjeni zahtjev za odobravanje tvrtke Euro-asfalt kao podizvođača“.

Tko je odgovorio, a tko nije

Na dionici Putnikovo brdo – Medakovo (167 milijuna eura) Euro-asfalt je glavni izvođač radova, a IRD je i na toj dionici angažiran kao nadzorni organ.

Kada je riječ o tvrtki Meganet, prema službenim financijskim podacima koje vodi bonitetna kuća Dun & Broadstreet, ukupni prihodi ove tvrtke u proteklim godinama rapidno su rasli. U 2020. godini iznosili su 1,3 milijuna KM, u 2021. godini 1,7 milijuna, da bi se u 2022. godini popeli na čak 5,7 milijuna KM! Srazmjerno tome je rastao kapital, kao i neto dobit.

Fokus.ba se u više navrata službenim putem obraćao tvrtki Meganet radi stava o svemu navedenom, no odgovor na upit je izostao. Njega će naknadno objaviti ako ga dobiju. Između ostalog, postavili su pitanje i o samom odnosu Grabovice i Dževlana, te o drugim pojedinostima.

Odgovore nisu dobili ni od tvrtke Ans Drive, kao ni od Cengiza gdje su poslali službene upite i samom vođi projekta Poprikuše – Nemila Evrenu Utku Goku (koji je nekada bio direktor Cengiza), kao i njegovim suradnicima na ovom projektu.

Upravi Autocesta FBiH, čiji je član i Dževlan, uputili su niz pitanja o navedenoj dionici, a suočili su ih i s navodima o pritiscima, kao i o postupanju samog Dževlana. U odgovoru za Fokus, iz Autocesta FBiH su, između ostalog, naveli da kompletna uprava i njen član Dževlan „predano rade na zatvaranju svih otvorenih pitanja sa izvođačima radova, te uspostavljanju i vraćanju narušenih odnosa svih sudionika u građenju“.

Kritizirajući rad dosadašnjih uprava, kao i one prethodne na čelu s Elmedinom Voloderom, iz Autocesta FBiH napominju da je dosadašnji način ugovaranja bio sve drugo osim otvoren i transparentan.

Očekuju odlučnu reakciju tih institucija

Kažu da je o svim do sada utvrđenim nepravilnostima koje odstupaju od potpisanih ugovora, uvjeta kreditora i važećih zakona, nova uprava obavijestila nadležne institucije i očekuju odlučnu reakciju tih institucija.

Odgovor Autocesta FBiH o samim nalazima na dionici Poprikuše – Nemila, zbog obimnosti, objavljuju na sljedećem LINKU.

Treba napomenuti da se ova dionica financira i sredstvima Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) u visini od 70 milijuna eura, zatim Europske investicijske banke (EIB) u visini od 90 milijuna eura te bespovratnim sredstvima Europske unije u iznosu od 41,1 milijun eura koja su osigurana u okviru Agende za povezivanje preko Investicijskog okvira za Zapadni Balkan (WBIF).