STRAH OD GRUZIJSKOG SCENARIJA Detalji iz nacrta Rezolucije Europskog parlamenta o BiH

Odbor za vanjske poslove Europskog parlamenta pripremio je prijedlog Rezolucije Europskog parlamenta o izvješćima Europske komisije za Bosnu i Hercegovinu za prošlu i pretprošlu godinu, ali se dio tog predloženog dokumenta odnosi i na aktualnu situaciju u našoj zemlji.

Raport je imao uvid u nacrt Rezolucije kojom se predlaže da Europski parlament pozove na ciljane sankcije protiv Milorada Dodika te se osuđuje secesionizam u entitetu RS.

Opasnost od gruzijskog scenarija

U Rezoluciji se osuđuje donošenje neustavnih zakona u RS-u te se daje snažna potpora visokom predstavniku u BiH i snagama EUFOR-a.

U obrazloženju predložene Rezolucije izražena je i potpora Europskog parlamenta putu Bosne i Hercegovine u EU. Navodi se i da unatoč tomu što je Bosna i Hercegovina osigurala usklađenost sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU, i dalje postoje značajni rizici i ograničenja koja se ne mogu podcijeniti.

„Ruski brutalni rat protiv Ukrajine pokazao je da je ruski glavni interes oslabiti i destabilizirati Europu i njezine saveznike. Entitet RS i njezin čelnik Milorad Dodik predstavljaju prijetnju održavajući bliske veze s Rusijom i igrajući na 'velikosrpsku kartu' zajedno sa srbijanskim predsjednikom Aleksandrom Vučićem te zbog toga čine Bosnu i Hercegovinu bojnim poljem za hibridne operacije, strano uplitanje i kampanje dezinformacija“, stoji u obrazloženju nacrta Rezolucije.

Također, ukazuje se i na opasnost gruzijskog scenarija na zapadnom Balkanu, uključujući i BiH.

„S nedavnim geopolitičkim pomacima kao što je sve veće odstupanje Sjedinjenih Država od Europe, otvoreno stavljanje na stranu ruskog režima u njegovim težnjama u Ukrajini i blago protivljenje njegovoj retorici prema europskoj sigurnosti, zapadni Balkan bit će pod velikim pritiskom ne samo od zemalja poput Rusije, Kine ili Turske već i iznutra, a najvjerojatnije i od kvazipatriotskih i nacionalističkih pokreta iz same EU. Europska unija mora se pripremiti za mogući prijeteći pad u proeuropskom pristupu u zemljama zapadnog Balkana, uključujući Bosnu i Hercegovinu, i ne dopustiti gruzijski scenarij tamo“, stoji u obrazloženju nacrta Rezolucije EP-a o BiH.

Osuda secesionizma iz RS-a

Raport u nastavku teksta donosi sve točke sadržane u prijedlogu Rezolucije Europskog parlamenta o BiH i to redoslijedom kako su navedene u predloženom dokumentu:

Ponovno potvrđuje svoju potporu procesu pristupanja BiH EU-u, utemeljenom na jedinstvu, suverenitetu i teritorijalnom integritetu.

Pozdravlja odluku Europskog vijeća o otvaranju pristupnih pregovora s BiH, pozdravlja donošenje nekih ključnih zakona uoči te odluke, ali žali što je pozitivna reformska dinamika zastala. Primjećuje nedavno donošenje zakona o graničnoj kontroli i o zaštiti osobnih podataka.

Potiče političke čelnike BiH da poduzmu sve relevantne korake navedene u preporukama EK od 12. listopada 2022. s ciljem da Vijeće usvoji pregovarački okvir nakon što se ti uvjeti ispune te da se pojačaju napori u ispunjavanju 14 ključnih prioriteta koje je postavila Komisija 2019. godine.

Poziva sve političke aktere da podupru jedinstvo, suverenitet i teritorijalni integritet BiH i da se suzdrže od svake retorike i djela koja izazivaju podjele.

Ponavlja da pristupni proces BiH mora biti utemeljen na funkcionalnim demokratskim institucijama, vladavini prava, borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala, kao i poštovanju temeljnih prava i nediskriminaciji za sve građane, uključujući konstitutivne narode.

Osuđuje opetovanu uporabu zapaljive retorike i prihvaćanje secesionističkih zakona i politike rukovodstva entiteta Republika Srpska (RS). Naglašava da takvi postupci podrivaju BiH i nisu u skladu s njezinim procesom pristupanja EU-u. Ponavlja svoj poziv na ciljane sankcije protiv svih destabilizirajućih čimbenika, posebno Milorada Dodika.

Pozdravlja službeno potpuno usklađivanje BiH sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a, uključujući restriktivne mjere kao odgovor na ruski agresijski rat protiv Ukrajine, i potiče na učinkovitu provedbu tih mjera. Osuđuje proruskih stav rukovodstva entiteta RS i njihove česte susrete s Vladimirom Putinom i drugim ruskim dužnosnicima. Izražava ozbiljnu zabrinutost zbog sigurnosnih rizika koje te veze predstavljaju.

Potpora visokom predstavniku i EUFOR-u

Ponavlja svoju potporu Uredu visokog predstavnika i operaciji EUFOR-a Althea u nadziranju provedbe Daytonskog mirovnog sporazuma. Pozdravlja obnavljanje mandata EUFOR-ove operacije Althea.

Zabrinut je zbog stranog uplitanja i kampanja dezinformiranja stranih aktera u BiH te poziva na poduzimanje daljnjih koraka za učinkovito suprotstavljanje njima.

Pozdravlja obnovljeni i kontinuirani angažman BiH u Parlamentarnom odboru za stabilizaciju i pridruživanje EU–BiH, demokraciju i vladavinu prava.

Žali zbog činjenice da politički akteri još uvijek nisu donijeli izmjene Ustava i Izbornog zakona kako bi se uskladili s Europskom konvencijom o ljudskim pravima i proveli relevantne presude Europskog suda za ljudska prava, kako bi se osigurala nediskriminacija i jednakost u skladu s odlukama Ustavnog suda BiH.

Prima na znanje izmjene koje je visoki predstavnik unio u Izborni zakon u ožujku 2024., kojima su uvedeni važni standardi integriteta i mjere za izgradnju povjerenja. Poziva Parlament BiH da se hitno pozabavi svim preostalim preporukama Ureda za demokratske institucije i ljudska prava Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OSCE/ODIHR) i Grupe država protiv korupcije (GRECO).

Pozdravlja činjenicu da su lokalni izbori 6. listopada 2024. bili konkurentni i učinkovito vođeni. Žali što su održani u okruženju u kojem je nedostajala društvena i politička kohezija.

Osuđuje postupke entiteta RS kojima se podriva ustavni poredak BiH i nadležnosti državnih tijela te njegov opstrukcionizam prema Ustavnom sudu BiH.

I dalje je ozbiljno zabrinut zbog korupcije, posebno korupcije na visokoj razini u BiH, i potiče nadležna tijela da zauzmu proaktivniji stav u borbi protiv nje.

Potiče BiH da pojača borbu protiv organiziranog kriminala. Duboko je zabrinut zbog ranjivosti na kriminalnu infiltraciju u političkim, pravnim i ekonomskim sustavima.

Pozdravlja novi Zakon o sprječavanju pranja novca i financiranju terorizma te potiče BiH da ojača mjere u tom području.

Pozdravlja usvajanje Zakona o graničnoj kontroli BiH i poziva na potpuno usklađivanje s viznom politikom EU-a.

Podsjeća na potrebu za profesionalnom i depolitiziranom državnom službom. Pozdravlja korake u reformi javne uprave.

Oštro osuđuje diskriminaciju, nasilje i govor mržnje protiv svih manjina. Poziva na učinkovito kazneno gonjenje takvih incidenata. Potiče BiH da promiče i štiti ljudska prava, nediskriminaciju i zaštitu svih manjina.

Naglašava važnost uključivog i kvalitetnog obrazovanja. Ponovno poziva na prekid diskriminatorne prakse „dvije škole pod jednim krovom“.

Poziva BiH da zajamči slobodu okupljanja, udruživanja i izražavanja, omogućujući uključivanje civilnog društva u kreiranje politika. Osuđuje ponovno uvođenje zakona o „stranim agentima“ u entitetu RS.

Naglašava ključnu ulogu neovisnih medija. Poziva BiH da osigura financijsku održivost i političku neovisnost javnih emitera i Regulatorne agencije za komunikacije BiH. Snažno je zabrinut zbog ruske propagande u javnoj radioteleviziji entiteta RS i osuđuje emitiranje kanala RT (bivši Russia Today), čime se krše sankcije EU-a.

Osuđuje politički pritisak, napade, zastrašivanje, prijetnje, ponižavajuće primjedbe i strateške tužbe protiv sudjelovanja javnosti (SLAPP) protiv novinara i medijskih djelatnika, posebno od strane političara na visokoj razini.

Potiče BiH da osigura i učinkovito provodi relevantne zakone o općim ljudskim pravima. Potiče BiH na procesuiranje diskriminatornih zločina.

Podsjeća na potrebu za upravljanjem migracijama i azilom utemeljenim na solidarnosti. Poziva BiH da preuzme punu odgovornost za upravljanje prihvatnim centrima i da jamči pristup učinkovitim i izvedivim postupcima azila.

Podsjeća da su dobrosusjedski odnosi i regionalna suradnja ključni elementi procesa proširenja EU-a.

Naglašava važnost pomirenja u BiH i potiče sve vlasti da aktivno promiču i jamče pristup istini, pravdi i uključivoj pravnoj zaštiti. Poziva na daljnje napore u rješavanju pitanja nestalih osoba.

Potpora odluci UN-a o 11. srpnju kao Međunarodnom danu sjećanja na genocid

Osuđuje sve oblike povijesnog revizionizma, poricanja genocida, veličanja ratnih zločina i zločinaca te osporavanja činjenica ili neovisnosti i nepristranosti međunarodnih i domaćih sudova, posebno od strane političkih vođa.

Pozdravlja odluku Opće skupštine UN-a da se 11. srpnja odredi kao Međunarodni dan sjećanja na genocid 1995. godine u Srebrenici.

Naglašava da je regionalna suradnja putem zajedničkog regionalnog tržišta ključna za promicanje gospodarskog rasta i poziva BiH da brzo ratificira sve regionalne sporazume o mobilnosti u okviru Berlinskog procesa.

Pozdravlja Plan rasta za zapadni Balkan, koji uključuje Instrument za reforme i rast za zapadni Balkan. Potiče BiH da bez daljnjeg odgađanja usvoji svoju agendu reformi.

Potiče BiH da na najbolji način iskoristi svu financijsku potporu EU-a. Poziva Komisiju da nastavi pružati financijsku i tehničku potporu za integraciju BiH u EU na temelju strogih uvjeta.

Potiče BiH da posebno ubrza diversifikaciju izvora energije u vezi s plinskom ovisnošću o Rusiji, uz istovremeno jačanje energetske sigurnosti i učinkovitosti, povezivanje s europskim tržištem i prelazak na obnovljive izvore energije.

Potiče BiH da usvoji svoj nacionalni energetski i klimatski plan te provede strategije zaštite okoliša na razini cijele zemlje, istovremeno poboljšavajući kvalitetu i transparentnost ulaganja u okoliš. Ponavlja potrebu za učinkovitom zaštitom i poboljšanjem kvalitete zraka.

Solidariše se s BiH nakon razornih poplava i klizišta u listopadu 2024. – stoji u prijedlogu Rezolucije Europskog parlamenta za BiH.