ZA GRAĐANE BI MOGLO BITI SKUPLJE BiH izmislila milijunski biznis s obilježavanjem goriva
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH na čelu s ministrom Stašom Košarcem ponovo je u proceduru uputilo Pravilnik o obveznom markiranju goriva kojim se uvodi veća kontrola u ovu oblast, ali i osiguravaju milijuni tvrtkama koje će se baviti ovim poslom zbog čega će gorivo na kraju vjerojatno biti skuplje.
Ovaj dokument pojavljuje se opet, godinu dana nakon što prvobitno nije usvojen u VIjeću ministara BiH zbog nekoliko spornih odredbi, među kojima je i ona koja daje prevelika ovlaštenja ministru.
Po pravilniku koji je u fazi konzultacija svi uvoznici su u obvezi da prilikom uvoza u zemlju obilježe gorivo markerom, odnosno nevidljivom tečnošću koja se nakon dodavanja u gorivo vidi samo preko posebnih uređaja, piše Capital.ba.
Cijene će propisivati tvrtka koja bude vršila markiranje
Uslugu markiranja vršit će organizacija izabrana na javnom pozivu. Ona će proizvoditi i skladištiti markere, označavati gorivo, osigurati uređaje za kontrolu te uspostaviti automatizirani informacijski sustav za upravljanje.
S njima će biti potpisan desetogodišnji ugovor uz mogućnost produženja na još pet godina. Cijene će propisivati sami, s tim da suglasnost na cijenik mora dati resorno ministarstvo.
Iako cijene nisu poznate, jasno je kako se radi o milijunskom poslu. Primjera radi, u Srbiji, gdje ovaj sustav funkcionira već deset godina, od uvoznika se za 1.000 litara goriva naplaćuje 280 dinara ili oko 4,5 KM. Oni to dalje fakturiraju vozačima.
Službeni podaci pokazuju kako je u Bosnu i Hercegovinu od siječnja do ožujka ove godine uvezeno 231.592 tone goriva, dovoljno da se nasluti obujam ovog novouspostavljenog biznisa.
Inače, plan je da se markiranje uvezenog goriva izvodi na carinskim i graničnim prijelazima, prije podnošenja dokumenata za puštanje goriva u promet.
Postupak se pokreće na zahtjev uvoznika, gdje organizacija ima rok od 24 sata da markira gorivo i da za tu uslugu izda potvrdu koja se dalje prilaže uz carinsku deklaraciju. Tom prilikom se vrši i kontrola markiranja od strane inspekcijskog tijela koje će biti formirano u sklopu organizacije.
S druge strane, nadležne entitetske inspekcije po službenoj dužnosti uvijek mogu kontrolirati gorivo i koncentraciju markera. Također, kontrolirat će i organizaciju.
Gorivo koje ne ispunjava propise može biti trajno oduzeto i uništeno, ili se njegova prodaja može privremeno zabraniti.
Kazne
Kazne za one koji ne budu poštovali pravila su poprilično velike. Tako uvozniku koji propusti markirati gorivo prijeti kazna od 30.000 maraka, a za ponovljeni prekršaj i do 50.000 KM.
“Svrha donošenja pravilnika je spriječiti stavljanje nekvalitetnih goriva na tržište. Kroz precizno praćenje i označavanje goriva, želi se osigurati da samo kvalitetna goriva budu dostupna potrošačima”, kažu u ministarstvu obrazlažući ovu odluku.
Tvrde kako sustav markiranja goriva osigurava da svi subjekti na tržištu goriva posluju pod istim pravilima, čime se postiže fer konkurencija.
“Kvalitetno gorivo smanjuje emisije štetnih tvari, što je važno za zaštitu okoline i zdravlja ljudi. Povećanje povjerenja potrošača u kvalitetu goriva će se osigurati kroz transparentno označavanje goriva i omogućavanje potrošačima da budu sigurni u kvalitete proizvoda koji kupuju”, zaključuju oni.
Savić: Kazne nesrazmjerne
Distributeri nafte za sada na cijelu priču gledaju s rezervom. Ne sumnjaju kako će doći do pozitivnih efekata na tržištu, ali imaju brojne nedoumice.
“Na primjer, propisano je da se gorivo markira na granicama, a otvaranje cisterni je zabranjeno zbog sigurnosti. Ono bi se moralo markirati u rafinerijskim uvjetima”, smatra Đorđe Savić, predsjedatelj Grupacije za promet naftom i naftnim derivatima Gospodarske komore Republike Srpske.
Također, smatra kako kazne nisu srazmjerne.
“Distrubuteru je predviđena kazna od 30.000 maraka, a onog koji markira 20.000 KM iako on koristi nanotehnologiju u koju mi nemamo uvid. Smatramo da je naša sudbina u njihovim rukama i da bi kazne za njih trebale biti i do pet puta veće”, kazao je Savić.
Zbog svega, on predlaže da se u cijeli projekt ide testno, godinu do dvije kako bi se utvrdilo može li on dati efekte ili ne.
Inače, markiranje goriva kao vid kontrole se ne provodi u Europskoj uniji.
Međutim, kako je pisao portal detektor.ba to je uvjet koji postavlja Rusija kako bi BiH bila primljena u Svjetsku trgovinsku organizaciju.
Vezani članci