URED ZA REVIZIJU Institucije BiH ne osiguravaju efikasno i ekonomično korištenje sredstava za nabavku aviokarata

Ured za reviziju institucija BiH je proveo reviziju učinka na temu "Nabava aviokarata u institucijama BiH".

Prema navedenom u analizi, institucije Bosne i Hercegovine godišnje izdvajaju milijune KM za usluge avioprijevoza. Samo u posljednje dvije godine, troškovi avioprijevoza su iznosili blizu 7 milijuna KM i bilježe tendenciju rasta. U 2023. godini, troškovi su bili za oko 20 posto veći u odnosu na 2022. godinu.

Zaključak je revizije kako Institucije BiH ne osiguravaju efikasno i ekonomično korištenje proračunskih sredstava za nabaku aviokarata.

Revizija je provedena s ciljem ispitivanja da li postojeće aktivnosti nabavke aviokarata u institucijama BiH osiguravaju efikasno i ekonomično korištenje proračunskih sredstava.

"Revizija je provedena na uzorku od šest institucija BiH. Rezultati pokazuju da institucije iz uzorka ne osiguravaju blagovremene nabavke aviokarata i ne koriste pogodnosti tržišne konkurencije kako bi osigurale najbolju vrijednost za novac", navedeno je u priopćenju.

Institucije iz uzorka uglavnom zaključuju okvirni sporazum s jednim dobavljačem na osnovu kriterija "najniža cijena - cijena usluge agencije (provizija)". Međutim, utvrđeno je da se na ovakav način uvijek ne osigurava najbolja vrijednost za novac.

"Sama činjenica da institucije u konačnici nabavljaju aviokarte, a ne uslugu agencije (proviziju) koja često čini zanemarivi dio cijene aviokarte, dovodi u pitanje dodjelu ugovora na osnovu ovog kriterija", dodaje se u priopćenju.

To rezultira slabijim interesom ponuđača da sudjeluju u postupcima nabavke aviokarata i nabavku aviokarata po višim cijenama nego što bi se postigle u konkurentnom okruženju, što u konačnici dovodi u pitanje svrsishodnost provođenja javne nabavke.

"Tržište aviokarata je veoma dinamično i zahtijeva brzo djelovanje, a postojeća zakonska rješenja ne prepoznaju nabavke u dinamičnom okruženju. To institucijama BiH stvara problem koji uzrokuje nemogućnost ispunjenja osnovnih principa javnih nabavki prema modelu koji je trenutno u primjeni prilikom nabavki aviokarata", ističe se u priopćenju.

U cilju efikasnijeg i ekonomičnijeg korištenja proračunskih sredstava za nabavku aviokarata, Ured za reviziju je uputio preporuke Vijeću ministara BiH radi unaprijeđenja sustavnog rješenja, te institucijama koje su bile predmetom revizije radi unapređenja upravljanja procesom nabavke aviokarata.