PRED IZBORE Djelatnici komunalnog lijepili plakate za SDA, više se zapošljavalo i više otvaralo

Tijekom izborne kampanje političke stranke u Bosni i Hercegovini potrošile su najmanje 5,9 milijuna KM na oglašavanje u elektronskim i tiskanim medijima i billboardima, pokazuju preliminarni rezultati monitoringa koji je proveo Transparency International u BIH (TI BIH).

Od tog iznosa 2,2 milijuna KM koštalo je oglašavanje na televiziji i u tiskanim medijima. U 70 lokalnih zajednica koje je TI BIH obuhvatio monitoringom, stranke su na oglašavanje putem billboarda potrošile najmanje 3,7 milijuna KM.
Najviše novca na ovaj vid oglašavanja do sada su potrošile SNSD (1,36 milijuna KM), SDA i PDP (po 800 tisuća KM), SDS (oko 600 tisuća KM), Ujedinjena Srpska (preko 370 tisuća KM) i SDP (preko 310 tisuća). S druge strane, ni jedna stranka u BIH nije dostavila na upit TI BIH plan troškova izborne kampanje koji su za prošle izbore prijavljeni u iznosu preko 10 milijuna KM.

Posmatrači TI BIH do sada su ispratili 974 predizborna skupa, a stranke su 140 puta dijelile poklone ili druge vrste pogodnosti biračima poput besplatnog prijevoza za sve građane u Brčkom tijekom kampanje, koje je dodjeljivala Socijalistička partija ili besplatnih seroloških testova koje je dijelilo SNSD Banja Luka.

Zabilježen 2481 slučaj korištenja javnih resursa

Posmatrači TI BIH tijekom nešto manje od 3 mjeseca zabilježili su i 2481 primjer gdje su javni resursi korišteni za izbornu promociju stranaka i kandidata. Najveći broj zlouporabe odnosi se na intenziviranje javnih radova u predizbornom razdoblju jer su za tri mjeseca evidentirana ukupno 983 slučaja od kojih je 46% zabilježen u posljednjem mjesecu dok je trajala izborna kampanja. Najveći broj ovih radova zabilježen je u Zenici, Banjaluci, Doboju i opštinama Stari Grad i Novi Grad u Sarajevu.

Također, evidentiran je i ukupno 21 primjer plaćenog oglašavanja institucija koje promoviraju kandidate, a SIP je izreklo kazne zbog preuranjene kampanje u slučajevima gdje su Bijeljina i Banovići iz proračuna platili izbornu promociju aktualnim gradonačelnicima.

Posljednji takav slučaj zabilježen je u Banjaluci gdje se na bilbordu koji je na godinu dana zakupilo JP DEP-OT pojavio predizborni plakat direktora tog poduzeća koji je i kandidat za vijećnika. Nakon upita TI BIH billboard je uklonjen, reklama poduzeća vraćena, a slučaj je prijavljen SIP-u.

Tijekom kampanje u 32 slučaja oprema javnih poduzeća i institucija korištena je za postavljanje stranačkih plakata i organizacije predizbornih skupova. U Bugojnom su radnici javnog komunalnog poduzeća postavljali plakate kandidata SDA, a radnici ektrodistribucije u Bijeljini i Čelincu postavljali su plakate SNSD-a.

Posmatrači TI BIH zabilježili su 270 primjera raspodjele posebnih poticaja i subvencija koje se najčešće odnose na jednokratne isplate tempirane za predizborno razdbolje. Na primjer, Općina Ugljevik dodijelila je za 350 umirovljenika jednokratnu pomoć od 100 KM, Općina Pale izdvojila je 20.000 KM iz proračunske rezerve za najugroženije umirovljenike, Općina Centar Sarajevo je putem udruženja podijelila jednokratnu pomoć ratnim vojnim invalidima od 50 KM, u Foči je dodijeljena jednokratna pomoć penzionerimaumirovljenicima od 50 KM, a ovakvim izdvajanjima su se stranke redovno hvalile na svojim stranicama u okviru kampanje.

TI BiH je do sada SIP-u podnio 94 prijave koje se odnose na kršenje Izbornog zakona i Zakona o financiranju političkih stranaka. Po prijavama TIBIH SIP je do sada izrekao 44 kazne u ukupnom iznosu od 45.000 KM zbog preuranjene kampanje, a još se čeka ishod ostalih prijava. Prijave koje se odnose na financiranje kampanje javnim sredstvima tek će naknadno biti predmet revizije SIP-a.

Kandidati prisustvovali besplatnim mamografskim pregledima

U protekla tri mjeseca u 70 lokalnih zajednica zabilježeno je i 86 primjera omogućavanja besplatnih pregleda, lijekova, putovanja i popusta na javne usluge. Aktualni gradonačelnik Doboja Boris Jerinić, koji je ponovo kandidat za tu funkciju, s još pet kandidata i dužnosnika svoje stranke prisustvovao je besplatnim mamografskim pregledima koji su organizirani u Domu zdravlja Doboj.

Isti slučaj zabilježen je u Bijeljini gdje je besplatnim mamografskim pregledima prisustvovao gradonačelnik Mićo Mićić i kandidat za vijećnika Igor Novaković. Načelnik Općine Centar, Nedžad Ajnadžić, dijelio je besplatne karte za vožnju Trebevićkom žičarom za korisnike Centra za zdravo starenje, a u Prijedoru je član Predsjedništva BIH, Milorad Dodik, dijelio rješenja o legalizaciji zemljišta.

Zabilježeno je i 35 slučaja masovnijeg zapošljavanja u javne institucije. Izdvajamo primjer u Gacku gdje je u tijeku kampanje Općina raspisala natječaj za prijem 18 pripravnika u isto vrijeme kada je načelnik u predizbornoj debati službeno priopćio da je 30 % radnika u općinskoj administraciji višak.

U protekla tri mjeseca posmatrači TI BIH ispratili su 945 javnih događaja koje su organizirale institucije i javna poduzeća, a na 62% tih događaja prisutnima su se obraćali kandidati na lokalnim izborima, što jasno pokazuje njihovu svrhu. Od tog broja 226 javnih događaja organizirano je povodom otvaranja infrastrukturnih objekata što dovoljno govori o razmjerama korištenja javnih resursa u kampanji i povećanju javne potrošnje u svrhu predizborne promocije.