PALA PRVA PRESUDA ZA NEPOTIZAM Šefica zaposlila prvu rodicu, pa ispričala da nije znala da se ista natječe za posao

Općinski sud u Mostaru izrekao je prvu presudu za nepotizam kojom se razotkriva način zapošljavanja u Poreznoj upravi Federacije BiH.

Sud je utvrdio da je javni natječaj za stručnog suradnika za javne prihode u Županijskom poreznom uredu Mostar, porezna ispostava Grada Mostara, namješten za kandidatkinju koja je u rodbinskim vezama sa Semirom Šafro, šeficom ove ispostave, a koja je ujedno bila i predsjednica natječajnog povjerenstva, piše Žurnal.

Tijekom sudskog postupka nesporno je utvrđeno srodstvo između Šafro i izabrane kandidatkinje Alme Maksumić Marić, a to je potvrđeno i materijalnim dokazima, odnosno priloženim izvodima iz matične knjige rođenih.

Provostupanjska presuda je izrečena po tužbi koju je 21. rujna prošle godine dugogodišnji uposlenik Porezne uprave Mostar i jedan od kandidata Tihomir Bevanda podnio protiv Odbora državne službe za žalbe FBiH i Agencije za državnu službu FBiH, a radi utvrđivanja diskriminacije temeljem rodbinske veze i poništenja odluke o izboru kandidata na javnom natječaju.

„Tuženima se nalaže da ubuduće ne vrše diskriminaciju temeljem rodbinskih veza kandidata s članovima tijela koji provode natječaj“, stoji u presudi koju je 11. ožujka ove godine donio sudac Zlatko Tanović.

Poništena su rješenja Odbora od 12. srpnja 2021., te obavijest Agencije o postavljanju državnog službenika od 6. travnja 2021. godine.

Za sud nije sporno da je u postupku postavljanja državnog službenika po javnom natječaju Porezne uprave FBiH primljena kandidatkinja Alma Maksumić Marić, ali je sporno da je „izabrani kandidat u rodbinskoj vezi s članom povjerenstva za predmetni javni natječaj Semirom Šafro i je li to utjecalo na izbor navedene kandidatkinje“, kao i to jesu li ostali kandidati zbog toga diskriminirani temeljem rodbinskih veza.

Tihomir Bevanda, koji je i podnio tužbu, također je bio na listi uspješnih kandidata. Za blisku rodbinsku vezu predsjednice natječajnog povjerenstva Semire Šafro i izabrane kandidatkinje Alme Maksumić Marić saznao je tijekom intervjua, kojem je između ostalog nazočio i direktor Porezne uprave FBiH Šerif Isović.

On se žalio na obavijest Agencije od 6. travnja 2021. kojim je informiran da je rješenjem direktora Porezne uprave FBiH na navedeno radno mjesto postavljena Alma Maksumić Marić, ukazujući na kršenje odredbe člana 26. Zakona o državnoj službi, koja među ostalima, zabranjuje diskriminaciju prilikom provedbe javnih natječaja, ali i člana 2. Zakona o zabrani diskriminacije koja propisuje da se diskriminacijom smatra davanje prednosti osobama utemeljeno na rodbinskim vezama.

Žalba mu je odbijena uz objašnjenje Odbora da je mogao tražiti izuzeće članova Povjerenstva.

U obrazloženju presude skrenuta je pozornost i na svjedočenje Semire Šafro, koja je na glavnoj raspravi kazala da je za predsjednicu natječajnog povjerenstva imenovana na prijedlog druga dva člana povjerenstva. Potvrdila je srodstvo sa izabranom kandidatkinjom, odnosno da su njezina majka i otac kandidatkinje brat i sestra. Na pitanje zašto se nije izuzela odgovorila je „da joj nije bilo poznato da se na natječaju natječe i njezina bliska srodnica, te da je to znala da bi trazila izuzeće“.  

Sud obrazložio: Ovakve rodbinske veze izazivaju sumnju na nepotizam

Njezino objašnjenje za sud nije bilo dovoljno:

„Sud ne može da ne naglasi činjenicu da se natječajna procedura sastojala od pismenog dijela i usmenog intervjua što znači da je Semira Šafro morala biti upoznata sa razlogom za izuzeće prije usmenog intervjua, te je očito da je zloupotrijebila svoja prava ponašajući se suprotno načelnu savjesnosti i poštenja i surpotno članu 5. Etičkog kodeksa za državne službenike FBiH“.   

U presudi dalje stoji da je „sud utvrdio da je došlo do diskriminacije prema tužitelju kao jednom od uspješnih kandidata na spornom natječaju, kao i prema ostalim kandidatima koji su uspješno položili pismeni stručni ispit i intervju.

„Ovakvim nezakonitim postupanjem natječajnog povjerenstva derogirana su načela na kojima se temelji prijem zaposlenika u javnu službu, a to je iznad svega jednakost kandidata u provedenom postupku“, naglašeno je u presudu na koju postoji mogućnost žalbe Županijskom sudu u Mostaru.

Zanimljiv podatak je i taj da je Agencija za državnu službu FBiH tijekom natječajne procedure dobila anonimnu dojavu o srodstvu predsjednice natječajnog povjerenstva sa izabranom kandidatkinjom. Od Semire Šafro su tražili hitno očitovanje o spornim navodima iz prijave, ali je ona porekla srodstvo sa Almom Maksumić Marić. Agencija je nastavila sa natječajnom procedurom i dali su pozitivno mišljenje o ispunjenosti uvjeta za postavljanje ove kandidatkinje kao najuspješnije za traženu poziciju stručnog suradnika, zaključuje Žurnal.