DRŽAVA ČASTI Pojedini diplomati dobivaju naknadu za smještaj iako imaju vlastiti stan, za Ministarstvo to nije problem

Pojedini zaposleni u Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i Hercegovine tijekom diplomatske službe u inozemstvu dobivaju naknadu za smještaj iako tamo imaju svoje stanove. Ministarstvo ne smatra da je riječ o problemu koji bi trebalo riješiti.

Bosanskohercegovačkom diplomati Šabanu Foriću je za nešto više od tri godine službovanja u Beču isplaćeno najmanje 83.000 KM za stanarinu iako je u ovom gradu imao stan, piše CIN.

I Neven Kulenović i Zoran Perković su dobivali naknadu za smještaj dok su živjeli u svojim stanovima u Zagrebu, dok su Ranku Ujić u Beogradu novinari zatekli u stanu njenog sina. On je nekretninu kupio neposredno nakon što mu je majka stupila na dužnost u ovom gradu.

Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine godišnje isplati oko pet milijuna maraka za smještaj oko 230 zaposlenih u 56 diplomatsko-konzularnih predstavništava (DKP) u svijetu.

Prema pravilima, svi zaposleni imaju pravo na naknadu troškova najma tijekom mandata u inozemstvu. Iznos ovisi od radnog mjesta jer se izračunava u odnosu na postotak neto plaće uposlenih. Oni nisu obavezni dostavljati dokaz o plaćanju stanarine, a institucija ne provjerava žive li u svom ili tuđem smještaju.

Pogodnost uz stan

Šaban Forić je 2011. godine počeo raditi kao tehnički tajnik u Veleposlanstvu BiH u Beču. Tu je već radio kao vozač od 2000. do 2004. pa se nakon sedam godina rada u veleposlanstvima u Bernu i Berlinu vratio na poznatu adresu. Poslije toga odlazi u Munchen, a potom u Sarajevo gdje je proveo tri godine i napredovao od administrativno-tehničkog osoblja do diplomate.

Status je stekao u mandatu ministra Igora Crnadka, a u mandatu Bisere Turković postao je ministar savjetnik, što je najviša funkcija nakon veleposlanika.

Turković kaže da je to zaslužio:

"Gospodin Forić je radio izuzetno. Zaista. Ja sam radila jako puno, on je radio više nego ja"

Forić je danas ministar savjetnik u Veleposlanstvu u Beču gdje je još 2001. godine kupio stan za 210.000 austrijskih šilinga (oko 30.000 KM). Stan se nalazi u blizini dvorca Belvedere, jedne od najposjećenijih povijesnih i turističkih znamenitosti glavnog grada Austrije.

Ministarstvo vanjskih poslova nije obavezno čuvati starije podatke pa nije poznato je li naknadu za smještaj primao i u to vrijeme, ali je Forić od studenog 2011. do kraja prosinca 2014, tijekom drugog mandata u Beču, dobio 83.000 KM za troškove smještaja.

On nije želio razgovarati s novinarkom Centra za istraživačko novinarstvo (CIN), a u odgovoru e-mailom je napisao da je tijeku mandata u Beču živio u stanu koji je u tu svrhu i iznajmljen.

"O iznesenom posjedujem dokaze u vidu ugovora o zakupu", odgovorio je kratko Forić.

Na pitanje novinarke znači li to da je tada svoj stan izdavao, nije odgovorio.

Prema dokumentima, Foriću je stan oduzet sudskim putem 2022. godine.

Ministarstvo vanjskih poslova ima oko 470 zaposlenih, od čega je oko 230 raspoređeno u diplomatskoj mreži. Pravilnikom o plaćama i naknadama je propisano da svi zaposleni tijekom mandata u inostranstvu osim plate i toplog obroka imaju dodatke za djecu i supružnike te još 16 naknada, uključujući i onu za smještaj.

Zamjenik ministra vanjskih poslova Josip Brkić kaže za CIN da svaki zaposleni sam ugovara najam, "a za to od Ministarstva dobivaju naknadu sukladno procentima koji im pripadaju po njihovom diplomatskom statusu i mislim da se kreće od 43 posto (neto plaće, op. a.) za ministra savjetnika do 80 posto za vozače i domare koji su u DKP-ima".

Ministarstvo redovno isplaćuje iznose i nakon toga ne kontrolira ovu sferu. Brkić kaže da zaposleni nisu dužni ni prijaviti adresu boravka niti dostaviti ugovore o iznajmljivanju smještaja.

Ranka Ujić radi u Ministarstvu duže od dva desetljeća. Veliki dio radnog vijeka u Ministarstvu je provela u Sarajevu na poslovima referentice za ovjeru dokumenta i blagajničke poslove. U 2014. godini je dobila status diplomatkinje, a 2020. dobiva prvi mandat u inozemstvu i odlazi u Veleposlanstvo BiH u Beogradu na poziciju savjetnice.

U skladu s propisima, ona mjesečno dobiva nešto više od 2.000 maraka za najam smještaja. Novinari CIN-a su je pronašli u Beogradu u stanu koji je njen sin Viktor kupio nekoliko dana nakon početka njene službe u Srbiji. Troiposoban stan od 69 kvadrata smješten je u naselju Voždovac, 20-ak minuta hoda od Veleposlanstva.

U kratkom razgovoru preko interfona Ujić je novinarki rekla da je tek stigla s posla i zamolila da je kontaktira putem e-maila, ali ni nakon toga o smještaju u Beogradu nije htjela govoriti. Ona od početka mandata prima naknadu i za tri godine je dobila 65.000 KM.

Njen kolega Zoran Perković, ministar savjetnik u Veleposlanstvu BiH u Hrvatskoj, živi u svom stanu u zagrebačkom naselju Špansko. Kupio ga je sa suprugom još 2008. godine za 144 tisuće eura (281.520 KM). Unatoč tome on od stupanja na dužnost u listopadu 2021. za stanarinu svaki mjesec dobiva oko 2.400 KM. Do kolovoza 2023. godine je primio skoro 52.000 KM.

Perković ne vidi ništa sporno u tome što uzima novac za najam stana iako živi u vlastitom i kaže da je ta pogodnost predviđena Pravilnikom.

"Činjenica je da je to pogodnost koja u ovom trenutku odgovara meni, ali mislim da niz nekih mojih kolegica i kolega od 2008. do 2021. su imali slične pogodnosti i nitko nikad nije pravio problem oko toga", kaže Perković, dodavši da bi bilo nemoralnije da živi u drugom stanu, a svoj stan iznajmljuje.

Ovakva praksa se događala i ranije. Još 2005. godine, godinu dana nakon stupanja na dužnost, tadašnji savjetnik u Veleposlanstvu BiH u Hrvatskoj Neven Kulenović kupio je sa suprugom stan od 92 kvadrata u blizini zagrebačkog Maksimira za 90.000 eura (175.950 KM). Do kraja mandata 2007. godine za stanarinu u Zagrebu dobio je skoro 36 tisuća KM. On je 2019. godine otišao u mirovinu, a o naknadi ne želi govoriti.

Ministar vanjskih poslova Elmedin Konaković nije imao vremena za razgovor o ovoj temi, a bivša ministrica Bisera Turković kaže da zaposleni na ovaj način krše Pravilnik, ali da Ministarstvo nema načina da utvrdi živi li netko u svom stanu.

"Traži se od vas ne da budete ministar vanjskih poslova, nego da budete tu nekakav investigator ili da budete služba obavještajna, da pronalazite, da slušate, da osluškujete. Znate, nemate vi ni vremena objektivno, posla je jako puno", kazala je.

Ipak, u ovoj instituciji je do 2005. godine važilo pravilo da svi zaposleni moraju dostavljati ugovore o najmu stana, ali je ova obaveza ukinuta izmjenom Pravilnika, uz objašnjenje da je riječ o administrativnom teretu. Od tada se svima uplaćuje iznos za smještaj bez obaveze pravdanja tog troška. To omogućava da pojedinci dogovore stanarinu manju od naknade koju dobivaju i da razliku novca zadrže.

Istovremeno, drugačija pravila vladaju za plaćanje smještaja šefovima diplomatskih misija jer Ministarstvo u tom slučaju stanarinu uplaćuje direktno na račun stanodavca.

Više možete pročitati na ovom linku.